(2005-10-28 08:54:01)

短信业务是移动增值业务中普及率最高的一项业务，因此其市场秩序和市场监管等问题也倍受消费者关注。为了维护移动梦网短信业务市场秩序、提高移动梦网短信业务质量，中国移动于日前正式出台了《移动梦网ＳＰ短信业务信用积分管理办法》，中国移动对ＳＰ的监管也从监督迈上了积极引导阶段。

短信业务信用积分管理旨在衡量移动梦网短信业务ＳＰ的合作诚信度、业务与服务质量，其考核指标包括ＳＰ违约行为、客户投诉情况、合作满意度三方面。中国移动新出台的办法中设计了比较详细的ＳＰ短信业务积分规则，对于连续三个月没有发生违约行为、投诉率合格、满意度合格的诚信ＳＰ实行加分奖励；反之则对ＳＰ实行减分。在该办法中，中国移动详细列出了违规程度由重到轻的五类违规行为，ＳＰ一旦出现违规行为，则减去相应的信用积分。如在第二类违规行为中规定，ＳＰ若出现伪造订购关系导致用户在非知情自愿的情况下订购移动梦网短信业务，将被减去上限为60分的信用分数，并且将被暂停相应的短信业务。

作为移动梦网的合作伙伴，ＳＰ的信用度对于保护移动用户的消费权益，促进行业的健康发展非常重要。中国移动表示，该办法只是一个开端，将陆续制定ＷＡＰ、彩信、ＩＶＲ等业务线的ＳＰ信用积分管理办法，最终建立一个完善的合作伙伴信用度综合管理机制，对ＳＰ所运营业务的信用积分进行综合评价。中国移动还在信用评分的基础上实行“ＳＰ分级分层”合作运营，只有当ＳＰ的信用度达到合格水平时，才有资格参加“ＳＰ分级分层”服务，得到中国移动提供的更丰富的资源支持。而对于信用度较差的ＳＰ，中国移动将采取一定的业务限制措施，对于性质严重者则将终止合作。

(李军 人民邮电报)